朝阳区是长春市的中心城区，辖区内有众多科研院所和高等院校，文化氛围浓郁，文化教育积淀深厚，素称文化教育大区。目前，有中小学77所，其中，省市直学校13所，子弟校9所，区直属学校55所，教育人口近10万人，占全区人口的五分之一。与其它城区相比，朝阳区人口文化素质偏高，人民群众对教育的需求也相对较高，因此，教育在全区经济社会中所占的地位和份额都比较重。

　　面向朝阳经济社会发展的需要，面对区内人口的教育需求，多年来，朝阳区委、区政府始终把教育放在基础、全局、先导的地位，提出要坚持教育创新、加快教育发展，全面实施教育优先发展战略，努力构建现代化的教育体系，努力建设全民学习、终身学习的学习型城区，努力办让人民满意的基础教育。

　　围绕区委、区政府的工作要求，朝阳区教育局制定了朝阳教育工作的指导思想和发展目标，即坚持适度超前、可持续、内涵式发展战略，树立大教育观、大服务观和大人才观的教育理念，以规范化的义务教育、现代化的优质教育和自主人格化的特色教育为发展目标，锐意进取，勇于争先，改革创新，注重实效，培育优强，整体推进，全面提高全区的教育教学质量和综合办学水平，以一流的管理、一流的师资和一流的质量，构建人民满意的、具有朝阳特色的全民的、终身的、优质的现代国民教育体系，打造朝阳教育品牌，为率先建设现代化城区提供强有力的支撑，在全市基础教育中占据领先地位。

　　对于如何实现朝阳教育发展任务和目标，我们进行了深刻思考和深入谋划，充分认识到，要做强教育，关键在人，人力资源的优化和重组应当成为今后朝阳教育发展的重中之中。为此，我们把“人力资本强区、人力资本兴教”作为首要任务来抓，从2002年起，在全区全面实施“三名”工程，即：争创“名学校”、“名校长”、“名教师”的活动。2004年为不断深化“三名”工程建设，开始推行区、校两级学科首席教师制。到目前为止，我区共评出名学校12所，功勋校长4名，名校长14名，业务名校长14名，名教师61名，农村骨干教师3名，学科导师6名，学科首席教研员9名，区学科首席教师64名，校学科首席教师115名，构建了以名师、区校两级学科首席教师为骨干的梯次化的教育人才结构，建立了发现人才、培养人才、用好人才的长效机制，极大地调动了广大教师从教的积极性，促进了教师队伍和教育教学质量的双提高。

　　为保证评比的公平、公正和公开，我们建立和完善一整套“三名”评比机制，教育局制定并下发了活动方案，对评比条件、评比程序和奖励办法等进行了详细的部署，并组建由区委相关领导、教育局领导、部分教育专家组成的专门的考核小组，在自愿申报、资格审核的基础上，以新课程改革纲要为内容，以竞赛为主要手段，以全方位考核结果为依据，开展全系统教师岗位技能大赛和“名学校”、“名校长”、“名教师”三名评比活动，围绕参评学校的教学质量、学校管理以及参评校长和教师的教学实践能力、评课能力、科研能力、信息技术能力、教学理论、业绩、师德等内容，采取说课、上课、评课、答辩、操作等多种形式，专家、同行、家长和学生共同评议等进行全方位、多角度的考核，最终评选出一批特色鲜明、成果突出的优秀学校和一批师德高尚、业务精干的校长、教师队伍，其中，名校长奖励年薪5万元，业务名校长和名教师奖励年薪4万元，农村骨干教师奖励年薪3万元，区校两级学科骨干教师实行月津贴制，每月分别奖励500元和300元。实行滚动式发展，每两年评选一次，使其成为长效机制。与此同时，为了充分发挥名校长的作用，逐步使校长向职业化发展，我们大胆探索，2003年，把为朝阳教育发展做出卓越贡献的4名老校长命名为功勋校长。据统计，全区每年用于“三名工程”奖励资金达300万元。

　　“三名工程”的深入实施，极大地鼓舞了全区广大教育工作者的士气，提高了广大教师的社会地位，稳定了教师队伍，使全区办学实力和活力得到全面提升，促进了朝阳教育的可持续、内涵式发展，使朝阳教育做到了适度超前。在激烈的教育区域性竞争中确保朝阳教育具有领先的优势，为朝阳教育发展发挥着积极的推动作用。其中，名学校和名校长的评选和管理，调动了学校及校长的办学积极性，发挥了优质教育资源的效益，促进了现代化优质教育的发展。同时通过教育局的统筹作用和名学校的帮带作用，在一定程度上带动了非改制学校的发展，促进了全区教育的均衡发展；名教师和学科首席教师制既是一个有效的人才发现机制，同时也是一个有效的人才培养机制，使区内优秀人才脱颖而出，为优秀人才创造良好的成长环境，同时也吸引更多的优秀人才，做到人才汇聚，人尽其才，从而开创了朝阳教育新局面；名教师和学科首席教师制的推行，使区内教师具有更高的荣誉感和使命感，调动了的区内骨干教师的工作积极性，激发了全区教师比贡献、比业务、比质量的工作热情，形成了积极向上的工作态势。

　　为深入实施“三名工程”，充分发挥其效益，下一步，在开展“三名”评比的同时，我们将更注重“三名”的培养和管理，区教育局成立了“名师工作室”，出台名师管理办法，组建“中小学学科中心教研组”，以名师活动为主线，以强化学科中心组建设为载体，以学科教学创新为目标，完善教研组工作机制，深化课程改革，有计划、分步骤地开展优质教育成果系列展示活动，带动更多的新教师成长，促进全区教师专业化水平的提高。优质教育成果展示活动的具体内容为：
　　 一是名校长论坛：以“现代化的优质教育与自主人格化的特色教育”为主题，结合朝阳教育发展的实际，运用现代教育教学理论，结合本校办学理念、办学特色和办学实践开展研讨，深化和丰富朝阳教育的内涵。充分发挥名校长的示范和辐射作用，提升全区中小学校长的学校管理能力，推进我区中小学校长队伍的职业化、专业化发展。
　　 二是名师培训：为进一步加强教师队伍建设，不断提升教师课堂教学的能力和水平，全面提高课堂教学效率和质量，塑造一支骨干比例高、群体素质好，爱教、善教、研教的学科教师队伍。以“新课程与教师专业发展”为主题，请著名专家、学者讲座。使名师们的教育教学理念得到提升，明确新形势下新课程对教师专业发展的要求，促进名师专业化水平和业务能力的提高。
　　 三是名师论坛：以“新课程实施难点与对策”为主题，以学科为中心，发挥我区名教师和学科首席教师的资源优势，解决在课改中遇到的疑难问题，提升课改经验，扩大课改成果，从而提高广大教师实施新课程的能力，推动全区基础教育课程改革深入发展。
　　 四是优质课展示：以“增强课堂教学的开放性，促进学生自主、和谐、发展”为主题，以学科为中心，充分发挥名师及学科首席教师的辐射作用，促进教师之间的教学交流和校际间的教学合作，深化课堂教学改革，提高课堂教学效率和教师的课堂教学的能力，促进教师专业化水平的提高。
　　 五是名师送课：充分发挥名师的示范作用，增强课堂教学的开放性，促进学生自主、和谐发展，提高全区教师的教育教学能力，促进我区各学校教育的均衡发展。
　　 六是优质信息教育成果展示：展示和研讨教师优秀课件和学校网络资源库建设；组织朝阳区信息技术学科名师、首席教师进行展示课活动，开展网络环境下的说课活动，全面总结和部署信息技术教育工作。
　　 七是名师带徒及“青蓝工程”：利用我区现有名师资源，在全区范围内开展“青蓝工程”暨“名师带徒”活动，以实现我区骨干教师队伍规模化发展。通过活动，加强校际间联系、互动，实现优质资源共享，探索教师教育的新模式，促进全区教师素质的整体提高。

　　各项事业要发展，人力资源建设应当成为一项永不竣工的工程。为此，今后，我们将进一步从发展朝阳教育、发展全区经济和各项事业的高度，把实施人才强教、人才强区战略作为重要任务，继续以培养、锻炼人才，增强朝阳教育整体实力为目标，以更好的为人才发展提供服务为重点，不断总结经验，进一步深化“三名”工程建设，为优秀教师成长营造良好的氛围，开创朝阳教育新局面。

　　　　　　　　　　　　　 长春市朝阳区教育局
　　　　　　　　　　　　　2006年9月